[导读]春节后的第一周工作日,随着中新互联互通国际陆海贸易新通道节后第一趟班列的抵达,重庆西部物流园内到处可见工作人员忙碌的身影。
春节后的第一周工作日,随着中新互联互通国际陆海贸易新通道节后第一趟班列的抵达,重庆西部物流园内到处可见工作人员忙碌的身影。一个个整齐码放的标准集装箱是新春伊始的工作动力,也是今年国际陆海贸易新通道将努力实现班次增长的运行目标。
国际陆海贸易新通道为“一带一路”建设注入了新的活力,也为西部地区积极建设内陆开放高地,推动开放型经济结构调整,实现高质量发展添加了动能。
因地制宜发挥多方联动机制
“2018年,重庆陆海贸易新通道建设实现了突破。”重庆市商务委员会主任张智奎告诉记者,重庆从全局谋划一域、以一域服务全局,打通了东南西北四向通道,促进了铁公水空四式联运,推动人流、物流、资金流、信息流四要素聚散。
作为中新互联互通项目的重要载体,国际陆海贸易新通道已上升为国家战略,形成铁海联运、国际铁路联运、跨境公路运输三种运营组织方式,成为连接“一带一路”的国际物流大通道。
位于重庆自贸试验区西永片区的西部物流园,截至2019年1月已累计注册企业1800多家,涉及物流、贸易、金融及相关配套,并签约引进了御芯微物联网、中科纳通新材料等高科技项目,美国安博、普洛斯物流等物流项目,意大利国际商贸城、万达小贷等新兴服务业项目。重庆自贸试验区落地改革试点任务129项,复制推广试点经验127项,推出创新举措141条,形成全国首创案例6个、全国首创制度创新成果11个。自贸试验区实行政策项目“双清单”制度,累计新增注册企业22645户,引进项目1622个,签订合同(协议)总额5213亿元。重庆还积极探索陆上贸易规则,成功开立全球首份“铁路提单国际信用证”,国际贸易“内陆时代”迈出关键一步。
不仅是重庆市,甘肃省也积极抓住国际陆海贸易新通道建设机遇,走出一条符合甘肃实际的道路,建立多方合作机制,优化产业融合对接路径。
“‘一带一路’、国际陆海贸易新通道建设布局的范围广、跨度大,包含政策配套、基础设施建设、贸易投资、金融体系及风俗文化等多方面内容。”兰州财经大学财税与公共管理学院院长、教授苏孜表示,甘肃要与“一带一路”沿线国家地区建立多层次、多主体的沟通渠道,协商解决合作中的突出问题,制定区域合作规划、政策和措施,形成趋向一致的决策、政策和规则。同时,甘肃要加快建立多方合作的工作机制,充分做好前期调研,着力体现国际陆海贸易新通道建设的需求导向和项目导向。甘肃积极与国际陆海贸易新通道沿线国家地区建立产业跨区域合作机制,借助沿线城市产业技术、人才、资金等资源优势,探索共建产业合作园区,推动中医药、马铃薯、草牧、果蔬和生物制药、现代物流、文化旅游、新能源等具备一定发展基础的优势特色支柱产业向高端化、低碳化、智能化迈进,加快建设承接产业转移示范区及加工贸易梯度转移承接地,推动产业向产业链末端和价值链高端延伸,实现产业协同合作和联动发展。
融入建设更好实现高质量发展
“2019年,重庆将实施内陆开放高地建设行动计划和营商环境优化行动计划,立足‘两点’,努力实现‘两地’‘两高’‘四个扎实’目标要求,站在深入融入‘一带一路’的高度,全面统筹推进内陆开放高地建设。”张智奎如是说。
目前,重庆正在不断加快国际化现代城市建设,深入开展国际消费中心城市创建,打造一流的国际化、法制化、便利化营商环境,在西部带头开放、带动开放。通过推进自贸试验区、中新互联互通示范项目协同发展,重庆市推动开放通道拓展、开放平台提升、开放口岸完善、开放主体培育、开放环境优化等五大行动正在落地落实。与此同时,重庆在强化多元化市场开拓,支持符合境外投资方向的企业在深耕欧盟、日韩等传统市场的同时,聚焦东盟、俄罗斯、南美等新兴潜力市场,着眼市场拓展和技术获取,加快“海外仓”、出口加工基地、产业园区建设,规避贸易壁垒,构建全球化开放型产业供应链体系,通过物流和产业的互联互通融合,更好地融入了“一带一路”建设。
在张智奎看来,内陆开放高地建设行动计划是推动开放型经济高质量发展的重要抓手。重庆应重点抓好国际陆海贸易新通道建设,内陆国际物流分拨中心打造,形成“一带一路”和长江经济带在重庆贯通融合的新格局。“全市要突出抓好中国(重庆)自贸试验区和中新互联互通项目政策制度创新,推动开放平台协同发展,进一步夯实开放型经济发展载体,并通过加快完善国际贸易‘单一窗口’功能、压缩通关时间、降低物流成本,积极营造良好发展环境。同时,重庆在不放弃美国市场、深耕欧盟日韩传统市场的基础上,拓展‘一带一路’等多元化市场,做好重点企业的帮扶工作,努力推动开放型经济结构调整,实现高质量发展。”
国际陆海贸易新通道建设不仅给予了重庆推动开放型经济结构调整的动力,还让甘肃省有了系统发展外向型经济的能力。
“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通既是‘一带一路’建设的主要任务和目标,也是国际陆海贸易新通道建设的任务和目标。”苏孜认为,要深入研究国际陆海贸易新通道建设推进中的现实和潜在需求,甘肃需围绕对接需求,务实推进互联互通,积极培育和发展有市场需求和前景的产业,因地制宜推进特色产业的对外交流,扩大投资和多种方式促进贸易的便利化。
(物联中国)