城镇老旧小区改造，承载着人们对美好生活的向往，也是当前拉动投资、培育经济新的增长点的重要抓手。日前召开的国务院常务会议再次就推进城镇老旧小区改造作出新的部署，改造规模比上年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。今年已启动老旧小区改造的有山东、湖南、安徽、辽宁、河北、浙江等多个省份，从中央到地方，对于老旧小区改造的支持力度很大。
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各省老旧小区步伐加快
3月，山东省住房和城乡建设厅发布了关于对省十三届人大二次会议第20190290号建议的答复，其中提到，到2020年底基本完成1995年前建成老旧小区的整治改造任务。2020年烟台市改造老旧小区203个、867万平方米，到2024年末，全部完成2005年12月31日前建成的老旧小区改造。烟台全市2005年前建成的老旧小区约为50万户，政府计划利用五年时间，全面完成改造任务。
湖南省政府工作报告将开工改造1000个城镇老旧小区列入民生实事重点项目。探索“旧改”模式，采取集中成片统筹平衡、跨片区组合平衡、小区内自求平衡等模式，整合资源，引入社会资本，实现项目自求平衡。湖南对资金筹措机制也做了更加明确的部署，尚未实行社会化管理的单位小区，所在单位要利用自有资金加大对“旧改”的投入；鼓励电梯、快递、物流、商贸、停车设施、物业服务等企业进行投资，并通过获得特许经营、公共位置广告收益、便民服务等收回改造成本的方式参与“旧改”；居民出资部分，可通过直接出资、使用（补交）住宅专项维修基金、提取个人公积金、投工投劳、小区公共收益、捐资捐物等方式落实；引导金融机构加大产品和服务创新力度，对实施城镇老旧小区改造的企业提供信贷支持。
安徽省住房和城乡建设厅网站日前发布的《2020年全省城镇老旧小区改造计划汇总表》，安徽省今年将改造871个城镇老旧小区，涉及近26万户居民。
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4月15日，辽宁省住房城乡建设厅下发了用以指导全省城镇范围内老旧小区改造规划、建设与验收的《辽宁省城镇老旧小区改造技术导则》，对老旧小区改造什么、怎么改造做出了明确规定，内容包括房屋综合改造、基础设施改造、公共设施改造、无障碍及适老化改造等，以确保老旧小区居民告别破败脏乱、基础设施老化的居住环境，乐享生态绿色、设施完备、安全舒适的美好家园。
2020年是河北省老旧小区改造三年行动计划的收官之年，全省计划改造老旧小区1369个。截至3月底，2020年计划改造的老旧小区已全部完成改造方案制定，其中，1299个项目完成立项，123个项目已经开工建设，累计完成投资4652万元，全省总体工作进度快于去年同期。其中，河北廊坊市明确今年全市计划投资改造老旧小区41个。按照实施方案，7月底前所有项目将开工建设。沧州市今年计划改造83个老旧小区，总投资1.4亿元，惠及居民约11000户，涉及建筑面积87万平方米，计划7月进场施工。
浙江省将改造不少于500个城镇老旧小区，总投资超过75.8亿元，受益居民28.5万户。本年度改造内涵丰富，主要围绕设施改造、环境优化、服务提升三个方面，完善老旧小区功能。
城镇老旧小区改造，既是资金的巨大投入，同样是各种综合效益的产出。习近平总书记曾指出,“新的增长点就在我们身边，蕴含在人民群众普遍关心的突出问题当中”。不少老旧小区及其周边的基础设施，明显滞后于城镇社会发展和人民群众生活需要：有的尽管地处繁华闹市，却“衰老”得与现代生活脱节，居住其中的居民们体会最深；有的基础设施年久失修，乱搭乱建等“脏乱差”现象十分突出；有的对加装电梯的需求比较迫切……民有所呼、政有所应，着力于城镇化进程中老百姓的“痛点”，变成投资的着力点，确是惠及民生、扩大内需的务实之举。
标准支撑老旧小区改造
中关村乐家智慧居住区产业技术联盟（简称联盟）组织编制的国家标准《既有建筑节能改造智能化技术要求》和《居住区智能化改造技术规程》将规范建筑节能改造中的智能化技术应用与系统建设，满足建筑节能的智能化需求，为建筑节能改造提供标准支撑。
2017年12月，国家标准化管理委员会下发了“国家标准委关于下达2017年第四批国家标准制修订计划的通知”（国标委综合[2017]128号），立项编制《既有建筑节能改造智能化技术要求》（20174012-T-333）国家标准，联盟作为主编单位联合北京建筑技术发展有限责任公司、中国电子工程设计院有限公司、上海市建设工程监理咨询有限公司、中铁二十四局集团有限公司等40多家行业相关单位共同编写。该标准已经定稿，让我们等待标准的发布！
除此之外，根据中国工程建设标准化协会《2017年第二批工程建设协会标准制订、修订计划》（建标协字[2017]031号）的要求，由联盟负责组织编制《居住区智能化改造技术规程》。该标准规定了居住区智能化系统诊断，居住区智能化系统改造设计，居住区智能化系统改造施工，居住区智能化系统改造验收，居住区智能化系统运维内容。标准制定将促进实现居住区智能化的关键技术体系建立，为我国居住区智能化改造提供必要的技术支持和保障，有助于推动我国居住区实施智能化，达到生活便捷和宜居，提升居民的幸福指数。
如何推进城镇老旧小区改造，如何把投资力度持续下去，就是新机遇和新动能的焦点所在。李克强在城镇老旧小区改造工作国务院政策例行吹风会上说，根据各地创造的实践经验看，建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，是破解老旧小区改造资金难题的有效方法。
