为规范、指导、推进智慧住区建设工作,使智慧住区建设在科学、合理的标准指导下稳步扎实推进。全国智慧住区分委会(SAC/TC426 SC1)&乐家联盟组织编制的《智慧住区及智能家居标准、技术和应用报告》(以下简称“报告”)为智慧住区的规划建设提供参考依据。下面,小编将根据《报告》有关内容为大家分享~
智慧住区是指充分利用传感器、智能设备、大数据云计算平台等信息化基础设施,获取居住区环境、人员、运行状态等数据信息,并对数据进行处理,通过人工智能辅助决策,为居民提供安全、便捷、舒适、节能、环保和人性化服务的住宅小区。其功能是对各种住区设备进行监控、对环境和人体监测并通过智慧住区管理服务平台接入互联网,以共享网络信息资源和服务。智慧住区网络系统以居民为服务对象,可涵盖整个住区周边的服务资源,并成为智慧城市服务民生的基础。
智慧城市起源于2009年IBM提出的“智慧地球”概念,其包括智慧医疗、智慧交通、智慧金融等在内的一系列智慧概念。同年,温家宝总理在北京科技大会报告中也提出了“物联网”、“智慧中国”等与智慧城市密切相关的概念,标志着“智慧”已经成为政府和行业主管部门关注的话题,相关的讨论和实践也如火如荼地展开。
从智慧城市的居民角度来说,智慧城市的推进首先从智慧住区开始,从吃、住、行、娱、工作的各个方面,逐步扩展到智慧交通、智慧商圈、智慧办公、智慧医疗,通过互联互通,最后形成一个智慧城市整体。随着物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术在住区中的应用,智慧住区不断完善在很大程度上反映了智慧城市的民生发展水平。充分借助物联网、传感网,将网络通讯技术融入到住区生活的各个环节,为住区居民实现从家庭无线宽带覆盖、家居安防、家居智能、家庭娱乐、到住区智能化为一体的理想生活。
为了规范住宅智能化建设,原建设部住宅产业化办公室在1999年12月出台了《全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则(试行稿)》,并开展试点工作。智能化小区是智慧住区的前身,主要强调三方面内容,包括安全防范子系统、信息管理子系统、信息网络子系统。为了促进平安城市建设,公安部于2005年提出了“3111工程”(安防工程),“3111”工程的推进对于小区安防水平提高起到了显著的促进作用。
2013年科技部印发《国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案》,提出“要推广物联网、云计算等信息技术在智慧住区、智能医疗、智能家居等服务领域广泛应用”,这是我国国家层面首次提及智慧住区的文件。
2014年1月,国家发展和改革委员会等十二部门联合发布《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》(发改高技[2014]46号),指导各地开展信息惠民工程,增强民生领域信息服务能力,提升公共服务均等普惠水平。其中重点任务包括住区服务信息惠民行动计划,居住区作为人民生活的重要场所,在信息惠民方面应发挥重要作用,以创新基层社会管理方式、增强住区服务群众能力、扩大社会力量参与、完善住区信息消费环境为目标,以住区养老为切入点,推进住区信息化建设。
2014年3月,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020)》,在加强和创新城市社会治理中提出了“强化住区自治和服务功能,加强住区信息化建设,构建住区综合服务管理平台”,智慧居住区建设已成为国家新型城镇化发展的重要组成部分。
2014年5月,住房和城乡建设部印发了《智慧住区建设指南(试行)》,指导各地开展智慧住区建设。通过综合运用现代科学技术,结合当地实际,整合住区各类资源,加强住区服务能力建设。示范点应具备完善的基础设施、高效的住区服务和治理水平、多元化的住区公共服务、智能化的便民利民服务能力,以及具备良好的政策、组织、人才、资金等保障条件。
2015年,李克强总理提出制定“互联网 + ”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
2016年初,经李克强总理签批,国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出,要坚持走中国特色新型城镇化道路,以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,全面提升城市功能,推进海绵城市建设,推动绿色城市、智慧城市等新型城市建设,提升城市公共服务水平。
2016年2月,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,推进城市智慧管理,积极发展民生服务智慧应用,加强城市管理和服务体系智能化建设,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,提升城市治理和服务水平。到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市。通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施,不断提高城市运行效率。
2016年8月,民政部、国家标准化管理委员会联合编制并下发了《全国民政标准化“十三五”发展规划》,明确指出“应着重开展住区信息化和智慧住区建设等标准研制”,从国家层面引导智慧住区建立相关标准,进而实现规范化管理。
2017年,中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出“按照分级分类推进新型智慧城市建设要求,务实推进智慧社区信息系统建设。
2018年12月19日,《国家发展改革委办公厅 中央网信办秘书局关于继续开展新型智慧城市建设评价工作 深入推动新型智慧城市健康发展的通知》(发改办高技[2018]1688号)正式印发,并公布《新型智慧城市评价指标 ( 2018 ) 》,特别将智慧社(住)区单独提出来,作为新增加的指标,权重占2%。
2019年,住房和城乡建设部牵头编制发布《智慧住区及智能建筑产品系列标准应用实施指南》,为推动智慧住区建设提供了技术指导。
2020年全国两会期间,全国人大代表、山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志就绿色智慧住区建设等话题建言献策。
建设科学化、智慧化的住区是智慧城市的重要部分和基础支撑,是智慧城市建设“百姓感受”判断标准的最佳落脚点。智慧住区的建设将在未来3-5年内成为智慧城市建设的重要组成部分。